قرار تعقيبي عدد 79834 بتاريخ 21/01/2020 : بطلان القيام عند توجيه الدعوى ضد إدارة لا تتمتع بالشخصية القانونية

Principe juridique

1. تعدّ الصفة والأهلية في مباشرة الدعوى شروطا متعلقة بالنظام العام بما يوجب على المحكمة إثارتها من تلقاء نفسها ولو لأول مرة أمام محكمة التعقيب.
2. توجيه الدعوى ضد هيكل إداري لا يتمتع بالشخصية القانونية يفضي إلى بطلان مطلق في القيام لانتفاء الصفة فيمن وجهت إليه الدعوى.
3. تقتضي قواعد تمثيل الدولة والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية أن ترفع الدعاوى منها أو ضدها بواسطة المكلف العام بنزاعات الدولة وإلا كانت الدعوى باطلة من أساسها.
4. يجوز لمحكمة التعقيب نقض الحكم دون إحالة متى ثبت بطلان القيام بما ينفي موجب إعادة النظر.